Правительство стройки: что общего у нового кабмина с рынком недвижимости
Накануне, 21 января 2020 года, председатель правительства России Михаил Мишустин представил новый состав кабинета министров. В него вошли политики, которые имели прямое отношение к рынку недвижимости — курировали строительство жилья, соцобъектов, спортивной и транспортной инфраструктуры, а также проводили налоговые и кадастровые реформы.
Рассказываем, какое отношение новый состав кабмина имеет к рынку недвижимости.
Михаил Мишустин
Новый председатель правительства России Михаил Мишустин сыграл немаловажную роль на рынке недвижимости. С 2004 он возглавлял Роснедвижимость и стоял у истоков создания в России системы кадастровой оценки земли и недвижимости. После его работы в Роснедвжимости налоги на имущество стали взиматься по рыночным (кадастровым) показателям, а не нормативным.
Мишустин не успел закончить реформу по переходу на кадастровую оценку недвижимости при расчетах налогов на имущество. В декабре 2006 года он был назначен главой Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ).
Марат Хуснуллин
Марат Хуснуллин назначен на пост заместителя председателя правительства России. До прихода в политику Хуснуллин был бизнесменом, руководил в Татарстане строительным кооперативом. В 2001 году он стал министром строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана и на протяжении почти десяти лет курировал строительный блок региона.
С 2010 года Хуснуллин занимал должность заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства. Он отвечал за строительство жилой и коммерческой недвижимости, инфраструктуры — метрополитена, дорог и т. п.
Один из масштабных проектов, стартовавший во время пребывания Хуснуллина на посту вице-мэра Москвы, — программа реновации, предусматривающая расселение свыше 350 тыс. квартир, в которых проживает более 1 млн граждан. Широкое развитие получило строительство транспортно-пересадочных узлов и хордовых магистралей. Кроме того, было запущено наземное метро — Московское центральное кольцо и две ветки Московских центральных диаметров.
Новым главой Стройкомплекса вместо Хуснуллина стал Андрей Бочкарев. С 1997 года он работал в американской строительной компании Bechtel Corporation, которая занималась за границей нефтехимическим и оборонным строительством, а также возведением суперскоростной железнодорожной магистрали от тоннеля под Ла-Маншем до центра Лондона. С 2007 года стал директором департамента зарубежных проектов инжинирингово-строительного дивизиона «Русала». С ноября 2009 года — вице-президент по инвестиционной программе российского подразделения финского энергетического концерна Fortum. В ноябре 2010 года назначен руководителем департамента городского заказа капитального строительства (Мосгорзаказ), который через месяц был реорганизован в департамент строительства столицы.
Виктория Абрамченко
Виктория Абрамченко назначена на должность вице-премьера правительства России. Она на протяжении 20 лет работала в различных государственных организациях, связанных с кадастровой оценкой недвижимости: в 1998–2000 годах — в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Роскомзема, а в 2000–2001 годах — в Земельной кадастровой палате. До 2005 года она занимала различные должности, в том числе заместителя начальника управления в Росземкадастре и Роснедвижимости.
В 2005–2011 годах работала в Минэкономразвития России, занимала пост заместителя директора департамента недвижимости. С 2011 года — заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. С 2012 по 2015 год Абрамченко возглавляла департамент земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза. В 2015–2016 годах — статс-секретарь — заместитель министра сельского хозяйства Александра Ткачева. С 13 октября 2016 года занимала должности заместителя главы Минэкономразвития — руководителя Росреестра.
Абрамченко завершила начатую Мишустиным реформу по переходу на кадастровую оценку недвижимости при расчетах налогов на имущество. Также при ней была проведена «дачная амнистия» — упрощенный порядок регистрации садовых и дачных участков и земель на них.
Новым руководителем Росреестра назначен Олег Скуфинский. С 1998 года он работал в управлении оценки недвижимости Министерства России по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. С 2013 года занимал должность замминистра по развитию Дальнего Востока. С 2015 года являлся заместителем руководителя секретариата полномочного представителя президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
Дмитрий Чернышенко
Дмитрий Чернышенко назначен на должность заместителя председателя правительства Российской Федерации по вопросам культуры, туризма и спорта. С 12 ноября 2007 года занимал пост заместителя председателя Наблюдательного совета ГК «Олимпстрой». Эта государственная корпорация управляла работами, связанными с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией олимпийских объектов в Сочи.
«Олимпстрой» создал инфраструктуру для инновационного развития города Сочи как всесезонного горноклиматического курорта. Госкорпорация также курировала возведение Олимпийского парка.
Владимир Якушев
Владимир Якушев сохранил пост главы Минстроя России в правительстве Михаила Мишустина. Якушев стал министром в 2018 году. При нем была проведена одна из ключевых реформ на рынке недвижимости — переход на новую схему финансирования строительства многоквартирных домов через эскроу-счета, а также принята новая программа расселения аварийного жилого фонда.
Якушев был назначен ответственным за реализацию национального проекта «Жилье и городская среда», согласно которому к 2024 году ежегодный объем жилищного строительства в стране должен достигать 120 млн кв. м. По результатам реализации нацпроекта планируется улучшать жилищные условия порядка 5 млн семей в год. Кроме того, ставка по ипотеке должна опуститься ниже 8%.
Максим Решетников
Максим Решетников в составе правительства Мишустина возглавил Министерство экономического развития. С апреля 2012 года по февраль 2017 года Решетников занимал должность министра правительства Москвы, руководителя департамента экономической политики и развития города. На этом посту Решетников курировал вопросы моделирования бюджетной политики города и утверждал перечень объектов коммерческой недвижимости, по которым налог на имущество рассчитывается от кадастровой стоимости.
Работая в столичной мэрии, Решетников был одним из создателей инвестиционной стратегии Москвы на период 2014–2025 годов. Этот документ утверждал суммы финансирования, которые потратят на возведение объектов транспортной и социальной инфраструктуры — 300 км автодорог, 30 станций метро, 100 объектов соцкультбыта, а также нескольких миллионов квадратных метров жилья.
