Госдума одобрила закон о новых правилах владения недвижимостью
Государственная дума в третьем чтении одобрила законопроект о едином гражданско-правовом режиме жилых и нежилых помещений. Документ закрепляет статус и конкретизирует права собственности на различные типы недвижимости, вводя в Гражданский кодекс две новые главы.
Глава «О праве собственности на недвижимость» закрепляет нормы собственности на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места. Документом, в частности, вводятся дополнительные положения о владении и пользовании общим имуществом собственников помещений, машино-мест в здании или сооружении.
Глава «Недвижимые вещи» содержит нормы и определения для таких типов недвижимости, как земельные участки, здания и сооружения, помещения и машино-места. Здания и сооружения документ определяет как объекты недвижимости, созданные в результате строительства — сейчас такой нормы в законе нет, что позволяет относить к этим категориям земельные участки.
Проект также уточняет статус машино-мест, отмечает юрист юридической фирмы «Арбитраж.ру» Екатерина Кузьмина. «Из законопроекта следует, как может быть образовано машино-место: например, в результате раздела недвижимой вещи либо в результате реконструкции здания, сооружения, при перепланировке помещений и т. д. Подробно раскрываются особенности регистрации и возникновения права собственности на машино-места, регламентируются права на земельный участок под ними, уточняется право собственности при разрушении: за собственником машино-места сохраняется право общей долевой собственности на земельный участок под разрушенным зданием или сооружением», — говорит Екатерина Кузьмина.
Законопроект приравнивает собственников машино-мест к собственникам другой недвижимости в здании, отмечает руководитель Saunin Law Practice Андрей Саунин, что дает им право пользоваться общим имуществом здания и прилегающей территорией. Сейчас уточнить свои права владельцы машино-мест могут только по суду. «Дается очень важное право собственникам машино-мест в зданиях на передачу общего имущества в пользование третьим лицам (например, на передачу в аренду машино-места), для чего собственнику машино-места нужно будет получить согласие только двух третей всех собственников дома», — говорит Андрей Саунин. Юрист отмечает, что новый закон также подразумевает право уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления принудительно продать машино-место, если его собственник систематически нарушает права соседей. Это возможно в случае, если такой собственник получил уведомление о нарушении, но так и не устранил его. Сейчас такое правило действует только для владельцев жилых помещений в зданиях.
Законопроект был внесен президентом и принят в первом чтении еще в 2012 году, второе чтение он прошел 7 декабря. Предполагается, что новые правила вступят в силу с 1 марта 2023 года.
Екатерина Котова, партнер Bolshakov&Partners:
— Законопроект содержит ряд существенных нововведений. Вводится понятие «помещение». Впервые как общая норма устанавливается, что право собственности на созданное здание, сооружение и т. п. возникает у собственника земельного участка, если иное не предусмотрено законодательством.
Кроме того, законопроект закрепляет в законодательстве режим общего имущества в здании или сооружении. Статья 287-5 законопроекта содержит перечень имущества, которое будет составлять общее имущество собственников помещений или машино-мест в здании или сооружении. Также в статье предусмотрен порядок предоставления в пользование третьим лицам общего имущества — по решению голосов двух третей собственников помещений или машино-мест в здании.
Общее имущество в многоквартирном доме и ранее регулировалось Жилищным кодексом. Но в отношении нежилых зданий и сооружений режима общего имущества в законодательстве ранее не было.