Новый налог на недвижимость заставит малоимущих москвичей покинуть центр

Государственная Дума приняла вчера во втором чтении изменения в Налоговый кодекс РФ. На рассмотрение Госдумы в третьем чтении законопроект будет вынесен 26 сентября. Вместо инвентаризационной стоимости как совокупной цены строительных материалов применяется кадастровая оценка, максимально приближенная к реальной рыночной стоимости.

В случае внесения изменений в Налоговый кодекс РФ уплата налога на имущество граждан от кадастровой стоимости начнется с 2016г. Проектом закона устанавливается пятилетний переходный период, в течение которого сумма налога будет повышаться на 20% в год. Вследствие внесенных поправок принятие закона не приведет к заметному увеличению нагрузки на граждан, считают законотворцы. Однако эксперты не столь оптимистичны: для граждан, за исключением льготников, ежегодный платеж за имущество вырастет втрое.

Какие нововведения ждут россиян

Согласно внесенным поправкам, налоговые ставки будут устанавливаться местными органами власти в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы. Для жилых домов, в том числе недостроенных, жилых помещений, единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы одно жилое помещение, гаражей и машино-мест, хозстроений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м, расположенных на садовых и дачных земельных участках, ставка налога не должна превышать 0,1%. Также в законопроекте остаются действующие льготы, но устанавливается ограничение по этим льготам по одному объекту каждой категории. Для собственников предусмотрен налоговый вычет в размере кадастровой стоимости 20 кв. м для квартиры, 10 кв. м - для комнаты, 50 кв. м - для жилого дома.

Стоит отметить, что в поправках появилось опасное нововведение: муниципалитетам предоставляется право уменьшать эту ставку до нуля либо увеличивать до 0,3%. По мнению экспертов, местные администрации, скорее всего, будут увеличивать ставки, чем уменьшать их. В результате применения предельной ставки налог для граждан может вырасти в 20 раз. В отношении коммерческой недвижимости (торговые и офисные объекты), а также дорогостоящей недвижимости (свыше 300 млн руб.) предельная ставка составит 2%. Для прочих объектов недвижимости ставка налога не должна превышать 0,5%.

Сколько будут платить москвичи

Как  рассказал руководитель департамента экономической политики и развития города Максим Решетников, наибольшие изменения затронут собственников дорогой недвижимости в центре города, а также владельцев объектов, введенных в последние годы.

Расчет стоимости налога может быть проиллюстрирован на примере типовой московской квартиры площадью 54 кв. м. При имущественном вычете в 20 кв. м и средней кадастровой стоимости в 160 тыс. руб. за 1 кв. м размер налога в случае применения ставки 0,1% составит 5440 руб. Это та сумма, которая будет подлежать уплате лишь в 2020г. При этом оплачивать налог по новой схеме граждане начнут только с середины 2016г. Для Москвы сумма первого платежа в приведенном примере составит около 1 тыс. руб., подсчитали в департаменте экономической политики и развития города Москвы.

Если же в столице через пять лет увеличат ставку до 0,3% от кадастровой стоимости, средний налог за квартиру в Москве может превысить 20 тыс. руб. (в 2012г. было 1378 руб.).

Налоговое переселение

По оценке экспертов, для большинства рядовых граждан, владеющих квартирами экономкласса, налоговое бремя возрастет несущественно. Однако существует определенная категория граждан - владельцев квартир экономкласса в центре города, на которых изменения налоговой политики повлияют в большей степени. "В старых домах, в основном, проживают пожилые люди, получившие эти квартиры еще в прошлом столетии, а также их наследники. И далеко не все собственники подобной недвижимости смогут заплатить новый налог. При таком раскладе может начаться "естественное переселение" малообеспеченных слоев из центральной части города на окраины", - рассказала "РБК-Недвижимости" Мария Литинецкая.

Введение нового налога также повлияет и на владельцев недвижимости бизнес- и элитного класса. Кадастровая стоимость подобных объектов уже приблизилась к рыночной. Поэтому для таких собственников налоговая нагрузка может вырасти существенно - в пять и более раз.

По мнению Марии Литинецкой, вряд ли повышение налога отпугнет часть покупателей, на стоимости жилья увеличение налогового бремени, скорее всего, никак не отразится. Новый порядок налогообложения вовсе не означает, что люди перестанут нуждаться в жилье и вдруг резко откажутся от его покупки. Возможно, покупатели будут делать выбор в пользу более рациональных планировок, считает специалист.

"Изменение налоговой политики в большей степени отразится на рынке аренды жилья - повышение налогов, скорее всего, приведет к росту арендных ставок, так как собственники наверняка станут перекладывать свои затраты на плечи квартиросъемщиков. Однако вряд ли ставки заметно увеличатся", - прогнозирует Мария Литинецкая.

Сергей Велесевич