Снос пятиэтажек обойдется московскому бюджету в 2,5–3 трлн руб.
Три триллиона
Московские власти запустят новую программу по сносу пятиэтажек. Под ковш попадут дома общей площадью 25 млн кв. м, в которых проживают 1,6 млн человек. Об этом было объявлено во вторник, 21 февраля, на встрече президента России Владимира Путина и мэра столицы Сергея Собянина.
Собянин заявил, что в городе осталось 25 млн кв. м «некомфортного, по большому счету ветхого жилья», которое через 10–20 лет станет аварийным. По словам Путина, москвичи ждут, что эти дома снесут, построят новое жилье, и это «представляется самым правильным решением».
Собянин отметил, что «проект требует огромных финансовых ресурсов», но бюджет Москвы достаточно устойчивый и возможности у города есть. В начале февраля на заседании совета муниципальных образований глава стройкомплекса Марат Хуснуллин сказал, что проект по сносу пятиэтажек «практически нереализуемый». Нет стартовых площадок для строительства новых домов, часть жильцов категорически не желают переезжать из старых квартир, а кроме того, новая волна сноса пятиэтажек потребует «колоссальных ресурсов», добавил Хуснуллин. Она, по оценкам главы стройкомплекса, обойдется дороже транспортной программы, на которую в год тратится не менее 300 млрд руб.
Работы по сносу такого количества жилья могут обойтись в 30–40 млрд руб., предположил директор по продажам ГК «Гранель» Рустам Арсланов. «Сама же программа по расселению 25 млн граждан будет стоить 2,5–3 трлн руб.», — отметил Арсланов.
Генеральный директор Key Capital Сергей Камлюк считает, что снос такого объема пятиэтажек обойдется не дешевле 166,7 млрд руб. При этом для переселения придется построить не менее 50 млн кв. м. Без учета благоустройства и социальной инфраструктуры это будет стоить около 2,5 трлн руб.
Депутат Мосгордумы Андрей Клычков полагает, что бюджетных средств на снос такого количества жилья не хватит, придется привлекать частные инвестиции. Но, уверен он, расселять жильцов из пятиэтажек столичные власти до выборов мэра в 2018 году не будут, чтобы не озлобить потенциальных избирателей.
Бессмысленный ремонт
Массовое строительство пятиэтажных домов проходило в Москве с середины 1950-х годов до 1972 года. В домах из кирпича или железобетонных панелей были низкие потолки, маленькие кухни, плохая звукоизоляция, отсутствовали лифты и мусоропроводы, чердаки и нормальные подвалы. Дешевое и быстрое жилье строили, чтобы массово переселять в отдельные квартиры людей, живших в коммуналках и бараках.
Пятиэтажки пяти серий первого периода индустриального домостроения были рассчитаны на 25 лет. Еще в 1999 году правительство Москвы приняло постановление об их сносе. В программу вошли 1722 дома так называемых сносимых серий общей площадью 6,3 млн кв. м. Как сообщили РБК в пресс-службе департамента строительства Москвы, осталось снести 71 пятиэтажку. Программу планируется завершить до 2018 года.
Ресурс хрущевок других серий изначально оценивался в 50 лет. Но столичные власти утверждали, что при современном капитальном ремонте дома могут прослужить и 150 лет. В последнее время вопрос о необходимости сноса всех пятиэтажек поднимался все чаще. В начале февраля на заседании совета муниципальных образований с участием Собянина об этом заявили муниципальные депутаты. На заседании Мосгордумы 13 февраля уже городские депутаты сообщили, что направят специальное обращение мэру Сергею Собянину о необходимости новой программы сноса пятиэтажек. На заседании в столичном парламенте подчеркивали, что проводить капитальный ремонт этих хрущевок бесполезно.
Представители департамента градостроительной политики говорили, что градостроительное и гражданское законодательство не позволяет сносить пятиэтажки, поскольку они не являются аварийным жильем. О законодательных барьерах отметил и Собянин на встрече с Путиным: столичные власти намерены подготовить и внести в Госдуму законопроект, который узаконит снос.
Взносы на капремонт
С 1 июля 2015 года москвичи, в том числе жители хрущевок, платят взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов по ставке 15 руб. за кв. м. С июля 2017 года они будут платить до 17 руб., но что будет с накопленными на капремонт конкретных домов средствами, неясно. В пресс-службе Фонда капитального ремонта не ответили на вопросы РБК, сколько мог бы стоить капитальный ремонт пятиэтажек несносимых серий и что будет со взносами, которые жильцы уже заплатили.
Согласно Жилищному кодексу, жильцам, чьи дома включат в программу сноса, должны вернуть уплаченные взносы, сказала РБК председатель комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская. Но механизм возможного возврата средств подробно не прописан, уточняет председатель Союза жилищных организаций Москвы Константин Крохин. «Учет поступивших взносов идет в лучшем случае поадресно. Куда должны пойти средства, если дом сносится, неясно», — сказал РБК Крохин.
Председатель комиссии по городскому хозяйству Мосгордумы Степан Орлов заявил, что этот вопрос нужно проработать. «Депутаты готовы принять в этом участие. Надеюсь, что правительство Москвы представит свои предложения», — сказал РБК Орлов.
При участии Алексея Пастушина