Госдума уточнила правила установки в квартирах приборов учета тепла
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который устраняет правовую коллизию с индивидуальными счетчиками тепла в квартирах многоквартирных домов. Сейчас порой их требуется устанавливать даже тогда, когда это технически невозможно.
В чем проблема
Замминистра строительства и ЖКХ Юрий Муценеко объяснил при внесении законопроекта, что ныне существующие нормы предъявляют к домам разные требования:
- c одной стороны, в тех домах, где проходит капремонт, индивидуальные приборы учета тепла требуется ставить лишь при наличии такой технической возможности;
- с другой стороны, во вновь построенных и реконструированных домах такие приборы по закону требуется ставить в любом случае — вне зависимости от того, есть для этого техническая возможность или нет.
При этом в части и вновь построенных, и прошедших реконструкцию домов вертикальная разводка отопления — стояки проходят через все квартиры, заметил Муценеко. «Поставить прибор учета на отдельную квартиру в таком доме технически невозможно», — сказал замминистра.
Рассматриваемый в Госдуме законопроект устраняет эту проблему. Он вводит единое правило для всех домов, которое гласит: приборы учета тепла во всех случаях устанавливаются лишь при наличии технической возможности.
При этом сохраняется обязанность ставить:
- общедомовые приборы учета — на все дома;
- а поквартирные счетчики тепла — на все дома с горизонтальной разводкой отопления.
Ко второму чтению будут уточнены понятия «горизонтальная» и «вертикальная» разводка, чтобы не допустить уловок при применении будущего закона, пояснил замминистра. При этом, по его словам, законопроект никак не повлияет на размер платы за отопление. «В домах с вертикальной разводкой — а это весь многоквартирный жилой фонд, который построен до 2000-х годов (хрущевки, брежневки и другие дома) — установить индивидуальные приборы учета невозможно», — сказал он.
Сколько в России домов с горизонтальной разводкой отопления
За последние годы в России было введено в эксплуатацию более 650 млн кв. м жилья. Но нельзя точно сказать, сколько из них с горизонтальной разводкой отопления, а сколько с вертикальной — Росстат такой статистики не ведет. Однако, по оценкам Минстроя, на долю проектов с вертикальной разводкой, где невозможно установить поквартирные приборы учета тепла, приходится в пределах 10% от объема нового строительства, уточнил Муценеко.
Он подчеркнул, что для жителей дома с горизонтальной разводкой эффективнее. Благодаря наличию в квартирах таких домов индивидуальных приборов учета тепла можно тщательнее контролировать его расход и платить только за реально потраченную тепловую энергию. В то же время с точки зрения строительства такие проекты на 15–20% дороже, чем дома с вертикальной разводкой отопления, оценил замминистра.
Можно ли поквартирно учитывать тепло с домах с вертикальной разводкой отопления
Техническая возможность вести поквартирный учет тепловой энергии есть даже в тех домах, где выполнена вертикальная разводка отопления, добавил Муценко. Обычные счетчики тепла в них применить нельзя, но можно использовать так называемые распределители тепла.
«Это аналог прибора учета, но он имеет немного другую структуру. По нему тоже можно выполнять измерения, но только при условии того, что в многоквартирном доме более 50% квартир будут оборудованы такими распределителями», — уточнил замминистра.
Летом Конституционный суд уточнил особенности расчетов за тепло в многоквартирных жилых домах. Разъяснение потребовалось в связи с жалобой собственников помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета тепла. Взимаемая с них плата за тепло резко возросла.
