Верховный суд разъяснил особенности использования ИЖС под гостевые дома
Для того чтобы индивидуальный жилой дом (ИЖС) сдавать в аренду как гостевой, не требуется менять вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка — переводить его из ИЖС в вид, допускающий коммерческую деятельность. Такое разъяснение приводится в сообщении Верховного суда.
Суть конфликта
Житель одного из регионов России использовал объект, построенный на земельном участке, выделенном под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), как гостевой дом — сдавал его в аренду. Местная администрация посчитала это незаконным. По ее мнению, этот вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает использования расположенной на нем недвижимости в коммерческих целях. Более того: местные власти предположили, что этот дом создает угрозу жизни и здоровью, а его эксплуатация наносит вред окружающей среде и нарушает публичные интересы.
Чтобы решить эту проблему, местная администрация обратилась в суд с иском к владельцу гостевого дома.
Первая инстанция с выводами местной администрации не согласилась и в иске отказала. Однако суд второй (апелляционной) инстанции это решение отменил, посчитав использование дома как гостевого нарушением ВРИ земельного участка. Такого же мнения придерживался и суд третьей инстанции (кассационный), оставив решение апелляции без изменения.
Собственник участка с гостевым домом обратился с жалобой в Верховный суд.
Что решил Верховный суд
Как пояснял в жалобе собственник дома, на момент принятия решений апелляционным и кассационными судами уже вступил в силу закон «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов» (127-ФЗ от 7 июля 2025 года), который в ряде регионов России разрешает использование объектов ИЖС в качестве гостевых домов.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда этот довод учла и уточнила: для того чтобы использовать объект ИЖС как гостевой дом, менять вид разрешенного использования земельного участка не требуется.
Решения апелляции и кассации были признаны некорректными и отменены.
Что такое гостевой дом
Согласно законодательству, гостевой дом — это тип объекта размещения, представляющий собой индивидуальный жилой дом или его часть. Чтобы легально сдавать его в аренду, такой дом одновременно должен:
- находиться в одном из регионов России, где до конца 2027 года проводится эксперимент с гостевыми домами;
- принадлежать физическому лицу на праве собственности;
- не являться самовольной постройкой;
- быть включенным в специальный реестр гостевых домов.
В конце 2025 года президент России Владимир Путин расширил список регионов, где проводится эксперимент с гостевыми домами.
- Ранее он распространялся на республики Алтай, Дагестан, Крым; Алтайский, Краснодарский, Приморский и Ставропольский края; Архангельскую, Владимирскую, Ивановскую, Иркутскую, Калининградскую, Кемеровскую, Ленинградскую, Ростовскую и Херсонскую области; а также Севастополь и федеральную территорию Сириус.
- Теперь этот список увеличен еще на четыре региона — Адыгею, Бурятию, Астраханскую и Нижегородскую области.
