ГД отклонила запрет привлекать коллекторов к взысканию долгов по кредитам
Госдума в первом же чтении отклонила законопроект, которым предлагалось запретить банкам передавать права по выданным россиянам кредитам (в том числе тем, которые берутся на покупку жилья) третьим лицам. Также было отклонено предложение дать возможность заемщику запретить банку привлекать коллекторов к взысканию задолженности по кредиту.
Что предлагалось
Необходимость законодательных изменений разработчики законопроекта обосновывали статистикой. По их данным, более половины россиян имеют от одного до трех кредитов, причем 30% из них тратят на погашение кредитов более половины своих регулярных доходов. Но возможность своевременно гасить кредиты может резко исчезнуть — из-за болезни или потери работы, отмечалось в пояснительной записке. Количество таких случаев возрастает, что выливается в рост просроченной задолженности, отмечаемой Центробанком, уточняли разработки.
Еще в 2016 году был принят закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Этот закон запретил использовать при взыскании задолженности по кредиту такие методы, как шантаж, угрозы, звонки в любое время суток и пр. «Однако жалобы на действия коллекторов, в том числе на оказание с их стороны психологического давления, продолжают поступать и в настоящее время», — уточнялось в пояснительной записке.
Чтобы окончательно снять эту проблему, разработчики предлагали запретить банкам переуступать третьим лицам права по взятым россиянами кредитам, а самим заемщикам дать право установить запрет на привлечение банками коллекторов к взысканию просроченной задолженности. Однако в первом же чтении законопроект был отклонен.
Почему законопроект отклонили
Причины, по которым законопроект был отклонен, пояснены в заключении комитета Госдумы по финансовому рынку. Там отмечена важность самой задачи — снизить закредитованность россиян, но пояснено: достигается она не за счет введения запретов на передачу долгов третьим лицам. Решается эта проблема через повышение финансовой грамотности потенциальных заемщиков, принимающих решение взять кредит, а также ответственности банков при выдаче кредитов.
Кроме того, законопроект не учитывает баланс интересов обоих участников договора кредитования — банка и заемщика, а также не предоставляет достаточные гарантии более слабой его стороне (заемщику), уточняется в заключении комитета.
- Переуступка прав по кредитам сейчас допускается лишь по согласованию сторон — банка и заемщика. Причем даже если переуступка совершится, у заемщика сохраняются те же самые права, что были зафиксированы первоначальным договором. Если же ввести полный запрет на переуступку, кредиты могут подорожать, поскольку у банков могут возникнуть дополнительные издержки. Это в свою очередь может привести к ухудшению положения заемщиков, отметили в комитете.
- Что касается взыскания просроченной задолженности по кредитам, все коллекторские агентства, которые разрешено привлекать к этому процессу, находятся под государственным контролем Центробанка или службы судебных приставов, а права заемщиков-должников защищены специальным законом. За нарушение этих прав текущим законодательством предусмотрена и административная, и уголовная ответственность, уточнятся в заключении комитета.
По этим причинам законопроект был отклонен.
На начало осени 2025 года просроченная задолженность россиян по ипотечным кредитам на рынке вторичного жилья составляла 156,1 млрд руб., отмечали коллекторы. С начала года тогда она выросла на 75%. Максимальный рост просроченной ипотечной задолженности на готовое жилье был отмечен в Тыве, а самый большой объем задержек ипотечных выплат более чем на три месяца — в Москве.
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК Недвижимость»
