Лента новостей
Все новости Недвижимость
Охотники за нейтрино: как Байкал стал инструментом астрофизиков 06 дек, 23:40, РБК и Нацпроект «Наука» Открывший стрельбу на базе ВМС США оказался военным из Саудовской Аравии 06 дек, 23:15, Общество Пресс-секретарь Медведева прокомментировал расследование ФБК о самолетах 06 дек, 23:14, Политика Порошенко посоветовал властям Украины строить стену на границе с Россией 06 дек, 23:03, Политика Фигуристка Косторная установила мировой рекорд в короткой программе 06 дек, 22:50, Спорт Сейчас разберемся: кто из великих прозаиков это написал. Тест 06 дек, 22:50, РБК и Билайн Власти в Ленобласти созовут комиссию из-за видео с матерящейся чиновницей 06 дек, 22:44, Общество «Пророссийские казаки» ответили на обвинения Украины о казнях в Донбассе 06 дек, 22:42, Политика Шнуров фразой «руки прочь» поддержал футбольных болельщиков 06 дек, 22:37, Спорт Минэнерго заявило о разработке в срок всех актов по «умным» счетчикам 06 дек, 22:26, Экономика «ВТБ Лизинг» ответил на расследование ФБК о бизнес-джетах 06 дек, 22:20, Общество Не отступать и не сдаваться: как добиться успеха в бизнесе. Тест 06 дек, 22:10, РБК и ВТБ В Минсельхозе назвали причину повышения цен на гречку 06 дек, 22:08, Общество В Минсельхозе заявили о невостребованности российских семян у аграриев 06 дек, 22:04, Экономика «Локомотив» пропустил четыре мяча от тульского «Арсенала» в матче РПЛ 06 дек, 22:01, Спорт МИД пообещал не оставлять без ответа новые санкции США против россиян 06 дек, 21:50, Политика Лавров назвал слухами сообщения о российских наемниках в Ливии 06 дек, 21:44, Политика Поезд из Хельсинки в Петербург задержался по техническим причинам 06 дек, 21:41, Общество Интеллектуальный кроссовер Haval F7X: передовые технологии, смелый нрав 06 дек, 21:31, РБК Стиль и Haval «Зенит» прервал беспроигрышную серию «Динамо» в РПЛ 06 дек, 21:30, Спорт Военные Украины заявили о завершении отвода сил в Петровском в Донбассе 06 дек, 21:21, Политика Как Familia управляет 270 магазинами по всей стране 06 дек, 20:57, РБК и Microsoft Летевший из Москвы в Ереван лайнер вынужденно сел в Ростове-на-Дону 06 дек, 20:55, Общество Бизнесу предложили инвестировать в нацпроекты через аналоги трастов 06 дек, 20:51, Экономика ГК «Основа» инвестирует более 450 млн руб. в парки развлечений 06 дек, 20:41, Бизнес Дзюба возглавил список лучших бомбардиров чемпионата России 06 дек, 20:32, Спорт 10 идей, куда отправиться c друзьями на выходные на машине 06 дек, 20:29, РБК и Subaru Суд дал реальные сроки двоим фигурантам «дела 27 июля» 06 дек, 20:28, Общество
Почему заказчики и подрядчики всегда конфликтуют на стройке
0
Сергей Ренжин Почему заказчики и подрядчики всегда конфликтуют на стройке

Строительство — дорога с двусторонним, но сегодня не всегда взаимовыгодным движением. С одной стороны, есть понятное желание заказчиков возвести объект с минимальными затратами. С другой, не менее оправданно желание строительных подрядных компаний заработать как можно больше. В результате интересы заказчика сталкиваются с нуждами подрядчика, и вместо красивого здания мы видим недострой или некачественный объект. В чем причины конфликта и как его избежать?

О падении рынка говорят 60% респондентов наших собственных маркетинговых исследований, подрядные компании. На то есть несколько причин. Во-первых, сегодня у заказчиков остается до 95% денег. Во-вторых, ситуация ухудшается еще потому, что заказчики переходят на постоплату. И наконец, третья причина — конкуренция среди подрядчиков, возрастающая с каждым годом в геометрической прогрессии.

В итоге у подрядных организаций начинаются проблемы с обеспечением оборотными средствами. Об этом говорят 64% участников наших исследований. А межу тем заказчики богатеют, рапортуя о сдаче очередного миллиона квадратных метров недвижимости.

Ситуация глазами застройщиков

Как правило, заказчики говорят: «Мы объявили тендер, выбрали тех, кто дал наименьшую цену». Любопытно, что, согласно нашим исследованиям, заказчики иногда берут на подряд компании без допуска СРО. Казалось бы, с точки зрения экономики бизнеса правильное решение — снижаем издержки и т. п. Однако из-за большой конкуренции и ради куска хлеба подрядчик вынужден идти на поводу у заказчика, снижать стоимость, но не может выполнить работу.

Что делать? Думаю, здесь нужен определенный комплекс мер, который поможет защитить интересы двух сторон. Приведу примеры.

Во-первых, для ФАС РФ и Минфин РФ мы разработали пакет предложений по совершенствованию 44-ФЗ: предлагали дать возможность заказчику при отказе от заключения контракта с победителем на аукционах по 44-ФЗ передать работу тем, кто заявился на аукцион — второму, третьему по счету подрядчику. Выиграют заказчик (не тратит ресурсы на новый аукцион) и подрядчики (расширяется круг тех, кто хотел бы работать по аукциону). Очень радует, что недавно предложение вошло в 44-ФЗ.

Во-вторых, важно установить такие правила игры, при которых недобросовестные подрядные компании не смогли бы демпинговать. Работу по совершенствованию законодательства мы начинали с того, чтобы в 44-ФЗ была предусмотрена мера о недопустимости снижения стоимости контракта ниже 25%. В ФАС нам сначала ответили, что такая норма приведет к ограничению конкуренции. Но вот с 1 июля наконец вступили в действие новые нормативы для подрядчиков.

Теперь стоимость работ по строительству или реконструкции объектов, выполняемых подрядчиком самостоятельно по государственным и муниципальным контрактам, должна составлять не менее 25% от цены контракта.

Здесь существует еще один вариант, предложенный нами и принятый к работе в Минфин РФ. В 44-ФЗ есть антидемпинговая мера: поставщик товара для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, лекарственные средства, топливо), предложивший стоимость контракта ниже начальной цены на 25% и более, обязан представить заказчику обоснование. Очень хочется, чтобы это правило распространилось на строительные работы.

Ситуация глазами подрядчиков

От подрядчиков мы часто слышим о причинах падения рынка:

1. «Нам не платят за каждый этап работы, заказчики затягивают этап приемки работ до двух-трех месяцев. В итоге денег нет, и мы не можем дальше строить». Полагаю, чтобы уладить конфликт, важно снова заняться глобальными изменениями.

1.1. Очень важно, чтобы в РФ наконец стали действовать типовые контракты, где будут указаны точный срок подписания актов приемки работ (до десяти дней) и поэтапная оплата работ. Это позволит подрядчикам сократить сроки сдачи и получения оплаты за выполненные работы. Для реализации мы обращались в Минстрой РФ, где нам сообщили, что такие контракты появятся в 2019 году.

1.2. «У нас не хватает оборотных средств». Безусловно, помогла бы новая государственная программа поддержки малого и среднего бизнеса в стройке, в том числе в части льготного кредитования. Каким бизнесам помогает государство в формате фондов поддержки МСБ? Производство, инновации. Финансовой поддержки строителей пока нет. А между тем в поисках оборотных средств подрядчики получают либо кредит под заоблачный процент (по нашим исследованиям, в Свердловской области от 15% — средняя ставка), либо отказ в кредитовании из-за пристального внимания банков к выручке и портфолио фирмы-заемщика — это на рынке, где зачастую компании открываются под один проект.

Интересен опыт нашего региона. Сегодня в Свердловской области появился «День строителя» — льготный финансовый продукт, в котором нам удалось договориться с банками о снижении на несколько пунктов ставок по кредитованию и одним трейдером по льготам в банковских гарантиях.

2. «Все куплено крупными компаниями — либо под видом малого бизнеса в тендерах принимают участие крупные компании (аффилированное лицо), либо молодым компаниям тяжело получить заказы. Чтобы малому бизнесу было проще получить заказы, наша практика показала, что эффективно проводить так называемые биржи заказов: подрядчики встречаются с заказчиками в офлайне, говорят о себе, заказчики рассказывают об объектах и видах работ, которые можно отдать на подряд…

Думаю, важно до конца реализовать этот комплекс мер. И, может быть, тогда вместо конфликтов заказчиков и подрядчиков мы увидим дорогу с взаимовыгодным двусторонним движением. 

Об авторах
Сергей Ренжин генеральный директор СРО «Уральское объединение строителей»
Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.