Пожалуйста, отключите AdBlock!
AdBlock мешает корректной работе нашего сайта.
Выключите его для полного доступа ко всем материалам РБК
Лента новостей
Все новости Недвижимость
СКР возбудил уголовное дело после хищения средств у Владимира Этуша 01:46, Общество СМИ сообщили о сбоях в работе аэропорта Пулково 01:19, Общество Вступил в силу регламент ГИБДД с разрешением остановки машин вне постов 01:02, Общество В Домодедово таксист сбил полицейского при попытке проверить документы 00:58, Общество Кадыров рассказал о спасенных из горячих точек в Сирии россиянах 00:38, Политика Остановят вне постов: что разрешили делать сотрудникам ГИБДД 00:32, Общество Буш завуалированно покритиковал Трампа и не назвал его имени 00:21, Политика Постпред США в ООН обвинила Россию в «военных действиях» против Америки 00:12, Политика «Локомотив» сыграл вничью в выездном матче Лиги Европы 00:02, Спорт Неожиданное SPO: зачем Авдееву привлекать средства в МКБ 00:01, Финансы Зарубежное кредитование России достигло максимума с досанкционных времен 00:01, Экономика Больше половины россиян отказались доверять рекламе 00:01, Технологии и медиа Власти объединят в борьбе за молодежь бизнес, церковь и общество 00:00, Политика Сторонники Саакашвили решили продолжить протесты у Верховной рады 19 окт, 23:41, Политика Путин рассказал о перспективе появления женщины-президента в России 19 окт, 23:16, Политика Почему решение Верховного суда по Apple Watch удешевит другие гаджеты 19 окт, 22:45, Финансы Глава Роскино рассказала о домогательствах со стороны Вайнштейна 19 окт, 22:39, Общество Лига Европы по футболу. «Шериф» — «Локомотив». Онлайн 19 окт, 22:05, Спорт «Зенит» одержал третью победу подряд в Лиге Европы 19 окт, 21:54, Спорт Самый западный город России остался без света 19 окт, 21:52, Общество В Ингушетии полицейские застрелили напавшего на них с ножом мужчину 19 окт, 21:52, Общество Большой театр оштрафовали на 150 тыс. руб. за нарушения в его поликлинике 19 окт, 21:48, Общество В Китае более миллиарда раз поаплодировали выступлению Си Цзиньпина 19 окт, 21:32, Технологии и медиа Путин предупредил о бойне в случае закрытия границы России с Донбассом 19 окт, 21:28, Политика Путин рассказал об отсутствии головы у бывшего главы МИД России 19 окт, 21:23, Политика Путин назвал целью санкций США вытеснение России с энергорынка ЕС 19 окт, 21:16, Политика Путин объяснил ротацию российских губернаторов 19 окт, 21:04, Политика Вайнштейна лишили членства в Британском институте кино 19 окт, 20:46, Общество
Строители просят не ослаблять госконтроль
18 янв, 2006 08:59
0
Строители просят не ослаблять госконтроль
С 1 января 2006 г. планировалось отменить лицензирование строительной деятельности и ввести новую форму контроля - технические регламенты. Однако федеральное правительство не успело разработать регламенты к новому году, и отложило отмену лицензий до 2007 года. С будущего года под "амнистию" попадут лицензии на проектирование и строительство, а также на соответствующие инженерные изыскания.

С 1 января 2006 года планировалось отменить лицензирование строительной деятельности и ввести новую форму контроля - технические регламенты. Однако федеральное правительство не успело разработать регламенты к новому году, и отложило отмену лицензий до 2007 года. Это было закреплено Госдумой в законопроекте, вносящем изменения в федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности". Новая версия закона упраздняет лицензирование 49 видов деятельности из 105. В частности, с 1 января 2007 г. под "амнистию" попадут лицензии на проектирование и строительство, а также на соответствующие инженерные изыскания. По поводу данной законодательной инициативы в Госдуме разразилась полемика: один лагерь – за отмену лицензий, другой – резко против. При этом в качестве аргумента оба приводят трагедию в "Трансваале".

Новую редакцию закона "О лицензировании" разработал Комитет Госдумы по собственности. Заместитель председателя этого комитета Евгений Богомольный рассказал "РБК-Недвижимости", что "лицензии ни от чего не спасают - как известно, обрушился "Трансвааль-парк" и ряд других строений в различных регионах России". По его мнению, для нормальной деятельности строительных организаций вполне достаточно регулирующих органов, которые будут следить за соответствием качества строительства техническим регламентам. "Нынешняя форма лицензирования проектировочной и строительной деятельности вводит в заблуждение всех потребителей, - считает Е.Богомольный. - Лицензии в настоящее время в ряде случае выдаются за деньги, а не за заслуги. Чиновники же, которые выдают эти лицензии, не несут никакой ответственности, если лицензиат своей деятельностью наносит кому-либо вред. Что касается технических регламентов, то, надеюсь, до 2007 года правительство России успеет их разработать".

С этим заявлением согласны опрошенные проектом "РБК-Недвижимость" руководители строительных компаний. Они также признают, что для создания строительной фирмы и получения лицензий на различные виды ее деятельности нужны лишь деньги, а наличие офиса и сотрудников никого не волнует. За доказательствами далеко ходить не надо: в каждом номере газеты "Из рук в руки" публикуются десятки предложений по содействию в получении лицензий на строительство. В чем-то такая порочная практика делает этот документ профанацией.

"Госрегулирование надо оставить только в тех сферах, где речь идет о здоровье граждан и национальной безопасности, - считают разработчики законопроекта. - Что касается строительства, то есть более десяти форм регулирования этой деятельности: разрешение на строительство, сертификация материалов и др. Пусть ситуацию в строительстве регулирует рынок". Однако один из противников законопроекта - председатель Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум – убежден, что "лицензирование сегодня является единственным инструментом госрегулирования в технологически сложных отраслях. Его несвоевременная отмена увеличивает риск таких катастроф, как трагедия "Трансвааля" и московский энергетический кризис".

Мнения опрошенных "РБК-Недвижимостью" строителей о том, надо ли отменять лицензии, разделились. Сторонники отмены напоминают о том, что процесс получения лицензий в России коррумпирован, и лицензия является устаревшим инструментом. "Лицензию получают один раз, и она действует в течение долгого времени, за которое качество работ компании может значительно ухудшиться", - говорит вице-президент "Системы-Галс" Андрей Закревский. По его мнению, технический регламент - механизм куда более прогрессивный, так как позволяет жестко регулировать качество строительства на каждом отдельном объекте.

С другой стороны, есть и противники отмены. Технический директор строительной компании "Штрабаг" Александр Ортенберг заявил "РБК-Недвижимости", что "для России оптимальным вариантом было бы оставить лицензии, но ужесточить отбор строительных компаний, в том числе путем ввода жестких технических регламентов, регулирующих качество строительства. Введение обязательных технических регламентов позволит ужесточить отбор строительных компаний".

Важным аргументом против отмены служит тот факт, что лицензия является весьма недешевым входным билетом на строительный рынок: его получение требует и времени, и хлопот (по оценкам строителей, средняя стоимость лицензии составляет 2 тыс. долл., а затраты на ее содержание обходятся в среднем в 10 тыс. долл. в год). Если лицензии упразднят, и каждый сможет без проблем открыть строительную фирму, увеличится количество непрофессионалов.

"Кроме того, получение и поддержание лицензий дисциплинирует, - отмечает генеральный директор девелоперской компании "Арт-Билдинг" Андрей Анохин. - Каждый знает, что, если проверяющая комиссия обнаружит какие-либо нарушения на стройке и приостановит действие лицензии - пусть даже на время разбирательства или устранения нарушений, работа на строительной площадке, а значит и развитие инвестпроекта, будут парализованы. А каждый день простоя или скандала обходятся очень дорого".

Интересно, что застройщики гордятся своими лицензиями, которые были получены много лет назад, и считают их доказательством своего профессионализма. Каким образом изменятся правила игры на рынке, когда у застройщиков отнимут предмет их гордости, и что будет с качеством строительства (и сейчас порой неважным), остается загадкой.

Вера Ковалева  

Поиск недвижимости
Купить
Купить
Снять
Квартиру
Квартиру
Квартиру в новостройке
Комнату
Дом
Участок
Коммерческую недвижимость
Найти Подать объявление
Уважаемый пользователь!

Сервис объявлений о продаже и аренде недвижимости на сайте РБК.Недвижимость перешел на технологии Яндекса.

Чтобы разместить свое объявление, воспользуйтесь личным кабинетом на сайте Яндекс.Недвижимость. Добавленные объявления будут доступны как на нашем сайте, так и на сайте Яндекс.Недвижимость.

Личный кабинет Яндекс.Недвижимости