СП отмечает неудовлетворительное использование займа МБРР на реконструкцию объектов в Санкт-Петербурге

Счетная палата РФ отмечает неудовлетворительное использование средств займа МБРР по проекту "Экономическое развитие г.Санкт-Петербурга" Фондом инвестиционных строительных проектов Санкт-Петербурга (ФИСП) с 2004г. по июль 2007г. Как говорится в сообщении Счетной палаты, к такому выводу коллегия ведомства пришла по итогам проверки эффективности и целевого использования займа.

МБРР предоставил России заем в сумме 161,1 млн долл., из них 100 млн долл. - правительству Санкт-Петербурга и около 60 млн долл. - для выполнения федеральной составляющей проекта. Правительство Санкт-Петербурга в дальнейшем отказалось от использования международных средств МБРР. На основании постановления правительства РФ от 1 февраля 2007г. сумма займа правительству Санкт-Петербурга уменьшилась на 40 млн долл., а федеральная составляющая, соответственно, была увеличена на эту сумму и составила 99,5 млн долл.

По данным Счетной палаты, на 1 июля 2007г. было использовано 17% от общего объема заемных средств, в том числе из средств федерального бюджета - 39% от общего объема софинансирования.

Проверка показала, что не обеспечена реализация займа по первоначальному списку реконструкции объектов. Так, в связи с несвоевременным решением юридических и других организационных вопросов из первоначального списка были исключены здание бывшей Английской церкви Санкт-Петербургской государственной консерватории им.Н.А.Римского-Корсакова и внутренние дворы Михайловского дворца Государственного Русского музея. На момент проведения контрольного мероприятия из 6 объектов, подлежащих реконструкции и реставрации, работы завершены только по одному - Санкт-Петербургской академической филармонии им.Д.Д.Шостаковича.

В ходе реализации контракта на подготовку технической части тендерной документации для реконструкции и реставрации здания Главного штаба за оказанные услуги ООО "Архитектурная "Студия-44" было выплачено 214 млн руб. При этом, как показывает заключение ФГУ "Глангосэкспертиза России", проект "Реконструкция и реставрация здания восточного крыла Главного штаба (Государственный Эрмитаж, Санкт-Петербург)" не соответствует требованиям нормативных документов, а также результатам инженерных изысканий и подлежит доработке. В ходе проверки было также установлено, что консорциум в составе ООО "Интарсия" и ЗАО "Производственное объединение "Возрождение" на стадии предквалификационного отбора по выбору подрядчика для производства работ по данному проекту предоставил недостоверные данные об опыте выполнения аналогичных проектов. Коллегия Счетной палаты приняла решение проинформировать организаторов конкурса об этом факте.

В сообщении также отмечается, что в связи с невозможностью обеспечения переезда Государственного академического Мариинского театра в другое помещение, решением коллегии Минкультуры России и администрации Санкт-Петербурга от 27 сентября 2006г. начало реконструкции существующего здания театра перенесено на 2009г. В связи с этим контракт с европейским консорциумом расторгнут 18 декабря 2006г., и вся проектная и техническая документация, выполненная и оплаченная в рамках этого контракта, на сумму 197,36 млн руб. была передана на баланс театра.

Коллегия решила направить информационные письма в Министерство культуры и массовый коммуникаций России, Министерство внутренних дел, правительство Санкт-Петербурга и постоянное представительство Всемирного банка в России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального собрания.