Госдума одобрила поправку о минимальном сроке владения земельным участком

Госдума приняла в первом чтении поправки в Налоговый кодекс, которые ставят точку в спорах о минимальном сроке владения земельным участком. Такие сроки важны при продаже земли — от них зависит, требуется ли продавцу уплачивать налоги при сделке. Ранее законодательство никак не описывало ситуации, когда участок был образован при объединении нескольких других или, наоборот, разделении. С какого именно момента исчислять время владения им, было неясно. После вступления нового закона в силу пробел должен быть снят.

Как следует из законопроекта, особенности определения минимального срока владения земельным участком предлагается добавить в ст. 217 Налогового кодекса. В ней предлагается прописать, что:

• если участок как единый объект права получился в результате объединения нескольких, то минимальный срок владения отсчитывается с момента покупки (либо получения по наследству или в бессрочное пользование) последнего из них;
• если участок образован в результате раздела исходного участка (или выделения долей в нем, если он ранее находился в долевой собственности), вводится то же правило. Но лишь в том случае, если из исходного земельного участка получилось не больше двух отдельных участков.

Нововведение распространится не на все земельные участки. Речь лишь о тех, что предназначены для строительства частного дома или гаражей, ведения личного подсобного хозяйства, а также садоводства и огородничества для личных нужд россиян, следует из законопроекта. На земельные участки под другие цели, а также те, на которых осуществляется предпринимательская деятельность, новая норма распространяться не будет.

Как уточняется в пояснительной записке, от предельного срока владения земельным участком зависит, потребуется ли при его продаже уплачивать налоги. На данный момент норма определения минимального срока владения для участков, образованных в результате разделения или объединения нескольких, в законодательстве отсутствует. Это приводит к тому, что зачастую налоги вынужден платить тот, кто по факту владеет землей больше минимального срока, поясняют разработчики законопроекта. Чтобы ликвидировать эту несправедливость, в минимальном сроке владения предложили учитывать и срок владения исходным участком.

В то же время в законопроекте учтена ситуация злоупотребления новой нормой. Именно с этой целью вводится ограничение на количество участков, получаемых при разделении исходного, а также на использование участка лишь в личных целях, уточняется в пояснительной записке.

Летом 2024 года был принят еще один закон, касающийся определения минимального срока владения земельным участком. В отличие от ныне рассматриваемого, он касается тех случаев, когда часть территории участка изымают для государственных нужд. В этой ситуации срок владения также отсчитывается от владения старым участком.

Особый подход к определению минимального срока владения распространяется и на квартиры в новостройках. Если собственник после завершения строительства дома захочет продать такую квартиру, срок владения для него начнет исчисляться не с даты оформления права собственности (что возможно лишь после ввода новостройки в эксплуатацию), а с момента полной оплаты стоимости квартиры в строящемся доме по договору долевого участия.