Верховный суд разъяснил, как надо принимать решения о сносе самостроев
Верховный суд (ВС) разработал правила рассмотрения дел о самостроях, обобщив судебную практику о подобных случаях. Как следует из сообщения высшей судебной инстанции, выработанные ВС позиции являются обязательными для применения судами нижестоящих инстанций и нужны для единообразного подхода при рассмотрении дел о самовольных постройках.
Что такое самострой
Самостроями признаются объекты, которые возвели:
- без разрешительной документации;
- на не предназначенных для этого земельных участках;
- с нарушениями строительных норм и правил.
Какие самострои должны быть снесены обязательно
Верховный суд призвал нижестоящие суды тщательнее проверять законность отнесения объектов к самовольным постройкам. Строительно-технические экспертизы по таким делам могут проводиться только в государственных судебно-экспертных организациях.
ВС пояснил, что самостроями, в частности, признаются:
- таунхаусы и прочие объекты блокированной застройки, которые возведены на земельных участках, предназначенных для садоводства;
- объекты, построенные на землях сельскохозяйственного назначения, которые были незаконно переведены в земли населенных пунктов. Такие самострои подлежат сносу, указал ВС.
Если в доме-самострое кто-то проживает, при принятии решения о сносе одновременно должен быть решен вопрос о выселении. Такие дела должны рассматриваться исключительно с участием прокурора, поясняется в сообщении.
Решает только суд
В ряде случаев решение о сносе самостроя может принять только суд, уточняется в сообщении. У местных органов власти нет полномочий сделать это во внесудебном порядке.
К этим случаям относятся ситуации, когда:
- самострой возведен до вступления в силу Земельного кодекса (то есть до 2001 года);
- самовольная постройка является частью многоквартирного дома.
Кому полагаются компенсации за самострой
На компенсацию за сносимый самострой вправе рассчитывать добросовестный застройщик, пояснил Верховный суд.
В качестве примера добросовестного застройщика ВС привел такой случай. Собственник решил построить дом на земельном участке, на который не было наложено никаких обременений — сведения о них отсутствовали в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Он получил все необходимые для строительства документы и возвел дом.
Однако впоследствии выяснилось, что постройка находится в непосредственной близости от газопровода и на этом основании подлежит сносу. Такому собственнику следует выплатить компенсацию за снос, уточнил ВС.
Масштаб самовольного строительства
Только в Москве за последние двадцать лет (с 2006 по 2026 год) было снесено 22 тыс. объектов-самостроев. Их суммарная площадь составила 7 млн кв. м. А одним из самых больших снесенных самостроев стал семиэтажный объект площадью 4,5 тыс. кв. м, незаконно используемый как административно-офисное здание.