В России построили первый дом с использованием инфраструктурных облигаций
В Тюмени построили первый жилой дом с использованием инфраструктурных облигаций «Дом.РФ». Дом реализован в составе комплексного проекта «Домашний», который ГК «Страна Девелопмент» возводит в микрорайоне Плеханово. Концепцией проекта предусмотрено строительство более 380 тыс. кв. м жилой площади до 2026 года, а также строительство необходимой инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры.
Рассказываем, как работает новый механизм инфраструктурных облигаций, чем он помогает застройщикам при реализации проекта и конечным покупателям жилья.
Опыт применения инфраструктурных облигаций
Строящийся ЖК в Тюмени — показательный пример комплексного применения механизмов господдержки. Участок под застройку девелоперу был передан «Дом.РФ», предварительно специалисты Института развития провели необходимую градостроительную подготовку территории. Проектное финансирование на строительство жилья предоставлено АО «Банк Дом.РФ».
Наконец, проект — один из четырех пилотных в рамках запуска механизма инфраструктурных облигаций. В декабре 2021 года был заключен договор инфраструктурного займа под 3,5% годовых на сумму более 660 млн руб., а также предоставлена государственная гарантия Тюменской области по проекту. Уже 2 декабря 2022 года застройщику были раскрыты счета эскроу по первой очереди, полученные средства направлены на частичное погашение инфраструктурного займа.
Таким образом, дом в Тюмени стал первым в России, построенным в рамках «инфраструктурного меню» с использованием облигаций «Дом.РФ», а проект инженерных сетей для него — первым, по которому был осуществлен возврат денег в рамках механизма.
«В «Дом.РФ» создан комплекс механизмов, который позволяет строить микрорайоны с современным жильем, социальными объектами, качественным благоустройством, дорогами и коммуникациями. Жилой комплекс в Тюмени — один из первых примеров полного цикла поддержки строительной отрасли, который мы проработали вместе с субъектом», — отметил генеральный директор «Дом.РФ» Виталий Мутко.
Что такое инфраструктурные облигации
Механизм инфраструктурных облигаций «Дом.РФ» был запущен в 2021 году. Инструмент позволяет застройщикам финансировать строительство инфраструктуры на льготных условиях, а регионам — реализовывать масштабные проекты освоения новых территорий. С его помощью разрешается создавать, в том числе через схемы ГЧП и концессий, дорожно-транспортные, инженерные, социальные объекты в рамках проектов жилищного строительства, можно финансировать ИТ-инфраструктуру, благоустройство городских и сельских территорий, инфраструктуру для ИЖС, подвижной состав в рамках транспортных проектов и строительство наемных домов.
«Это наш первый опыт реализации полного цикла — от получения заявки до возврата части средств. Пример Тюменской области показал эффективность инструмента, причем не только в части жизнеспособности, но и в части желания регионов пользоваться нашим механизмом», — отмечает директор подразделения «Инфраструктурные облигации» «Дом.РФ» Александр Аксаков.
Губернатор Тюменской области Александр Моор отметил в своем телеграм-канале, что регион зашел в программу инфраструктурных облигаций на самом ее старте. Застройщик благодаря льготному займу построил сети электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газовую котельную и дороги.
«С этими инструментами в городах и на сельских территориях строятся важные для людей социальные и транспортные объекты, в том числе для нового жилья. Важно, что участки под жилищную застройку обеспечиваются качественно подготовленными федеральными участками и стабильным финансированием крупнейших банков», — отметил полпред президента России в УрФО Владимир Якушев.
Успешная апробация механизма инфраструктурных облигаций позволит обеспечить его дальнейшее использование при реализации в регионе других проектов жилищного строительства, придаст новый импульс темпам этого строительства и в конечном итоге повлияет на увеличение доступности жилья для людей, считает Александр Моор. 22 ноября 2022 года правительственная комиссия по региональному развитию одобрила второй такой проект для Тюменской области на сумму 0,8 млрд руб., что подтверждает востребованность механизма инфраструктурных облигаций в регионе. Инженерная инфраструктура будет строиться в рамках жилого комплекса в створе улиц Московский тракт и Окружная дорога в Тюмени.
Инфраструктурные облигации «Дом.РФ» в цифрах:
- более 60 городов России охватила программа;
- 16 регионов стали первыми бенефициарами;
- 32 проекта реализуется через инфраструктурные займы;
- до 60 млн кв. м жилья будет введено;
- 540 тыс. семей на себе почувствуют результаты работы;
- 300 млрд руб. — планируемый объем выпуска до 2024 года.
Сейчас в портфеле «Дом.РФ» находится 132 проекта на общую сумму финансирования более 365 млрд руб. По нашим прогнозам, реализация этих проектов обеспечит ввод около 60 млн. кв. м жилья для 540 тыс. семей.
Подробнее о том, как работает механизм инфраструктурных облигаций, читайте в материале «Что такое инфраструктурные облигации и какова их роль в стройотрасли».
Зачем нужны инфраструктурные облигации
Инфраструктурные облигации позволяют и регионам, и застройщикам привлекать дешевое долгосрочное финансирование на строительство необходимых объектов — школ и детсадов, поликлиник и спортивных площадок, дорог и инженерных коммуникаций. Более того, с момента запуска инструмент эволюционировал, со временем появилась возможность финансировать с его помощью инфраструктуру для индивидуального жилищного строительства, строительство наемных домов и закупать подвижной состав в рамках транспортных проектов. Добавилось и благоустройство. То есть с помощью инфраструктурных облигаций у регионов есть возможность покрыть самый широкий спектр задач, пояснил «РБК-Недвижимости» Александр Аксаков.
«Это сравнительно новый продукт на российском рынке, но уже доказавший свою эффективность. Главная ценность его использования как для застройщиков, так и для покупателей квартир в том, что этот механизм позволяет существенно ускорить реализацию проекта благодаря тесному взаимодействию федеральных, региональных властей и представителей бизнеса», — отметил Александр Гайдуков, президент ГК «Страна Девелопмент», которая реализует ЖК «Домашний».
Недостаточность инфраструктуры и льготное финансирование
Александр Аксаков, директор подразделения «Инфраструктурные облигации» «Дом.РФ»:
— Недостаточность инфраструктуры — проблема, с которой сталкивается каждый регион. Сегодня она решается за счет бюджетов всех уровней. Механизм инфраструктурных облигаций «Дом.РФ» — это хорошая возможность привлечь дополнительные средства на строительство и в конечном итоге улучшить жизнь людей. Он позволяет привлечь рыночные деньги на строительство инфраструктуры, в том числе социально значимых объектов, улучшить экономику проектов и реализовать крупные проекты, которым ранее не хватало финансовой устойчивости, дает возможность строить регионам и застройщикам больше.
Что важно, речь идет об объектах с низкой окупаемостью, создание которых на рыночных условиях маловероятно. Вместе с тем их социальная функция является определяющей для повышения качества жизни россиян и ускорения развития субъектов РФ. Для таких проектов механизм выступает рычагом, который позволяет ускорить запуск. Качественная среда — это наличие в пешеходной доступности всех необходимых для комфортной жизни объектов. И ее формирование невозможно без инфраструктурного развития.
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграмм-каналом «РБК-Недвижимость»