Россия займет 50 млн долл. на создание системы регистрации
Вчера представительство Всемирного банка (ВБ) в Москве сообщило о том, что ВБ предоставит России заем в размере 50 млн долл. на проект по созданию системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество в РФ, которая отвечала бы международным требованиям. В результате осуществления этого проекта система госрегистрации прав на недвижимость должна существенно оптимизироваться. Например, сократится время регистрации, увидят свет новые законы, касающиеся создания электронного документооборота и архивов, а также должна повыситься удовлетворенность услугами государственных регистрационных служб должен вырасти. Опрошенные "РБК-Недвижимостью" участники рынка позитивно отнеслись к данному займу во Всемирном банке. По их мнению, заем поможет России интегрироваться в международную систему документооборота, что резко повысит кредитный рейтинг страны. Подобное уже произошло в Испании, в Польше и на Кипре, которым удалось привлечь значительные зарубежные инвестиции после того, как документооборот в этих странах был унифицирован.
Вчера московское представительство Всемирного банка объявило о том, что ВБ одобрил предоставление России займа в размере 50 млн долл. сроком на 17 лет с 5-летним льготным периодом. Данный заем будет использоваться для реализации "регистрационного" проекта, общая сумма которого составит 101,5 млн долл. С 1992 года Всемирный банк уже предоставил России ряд займов на общую сумму в 13,5 млрд долл. по 62 операциям. Проект по созданию государственной системы регистрации прав на недвижимое имущество имеет целью усовершенствовать качество услуг, предоставляемых государством в данной сфере. Выданный Всемирным банком заем позволит России воспользоваться опытом Всемирного банка по созданию аналогичных систем в других странах. По мнению директора постоянного представительства Всемирного банка в Москве Кристалины Георгиевой, "проект окажет содействие при внедрении стандартов обслуживания, приближающихся к уровню международных стандартов современных регистрационных систем, путем внедрения единого программного обеспечения и изменения порядка регистрации".
Новая система регистрации прав на недвижимое имущество будет создана в течение 6 лет и увидит свет в 25 регионах РФ. В реализации регистрационного проекта примут участие 25 из 77 территориальных управлений Федеральной регистрационной службы. Данные управления обслуживают почти половину населения страны. Опыт подобного сотрудничества с зарубежными финансовыми структурами по созданию системы регистрации у России уже есть. Так, ранее в стране была создана одна из лучших систем по учету прав на недвижимое имущество, в разработке которой участвовало TACIS. Теперь эту систему планируется усовершенствовать при участии капитала Всемирного банка, поскольку в системе был выявлен ряд недостатков. Как утверждают эксперты от недвижимости, ярким доказательством несовершенства нынешней системы регистрации прав на недвижимость являются более 100 тыс. соинвесторов строительства во многих городах России, которые не могут получить свои квартиры, хотя дома строились на средства этих инвесторов.
Однако главное преимущество от создания системы документооборота по зарубежному образцу будет заключаться не в сокращении количества обманутых соинвесторов. Если документооборот в стране будет унифицирован, кредитный рейтинг России в мире повысится, что позволит иностранным инвесторам вкладывать деньги в значительно большем объеме. Подобная ситуация уже наблюдалась в Испании, в Польше, на Кипре. "В таких случаях деньги под проекты выделяют либо Всемирный Банк, либо правительственные структуры Евросоюза, - говорит заместитель генерального директора компании "КВ-Инжиниринг" Илья Шкабара. – Если Россия захотела бы осуществить подобный проект самостоятельно, ей пришлось бы привлечь консалтинговые компании - без программы ВБ стоимость этих услуг была бы в десятки раз выше". Он поясняет, что, когда деньги берутся на целевое назначение у международных организаций, они будут израсходованы на услуги самих этих организаций. Речь идет о таких услугах, как исследования системы и вычленение проблем, разработка предложений по усовершенствованию системы, ее продвижение, обучение людей и др. В "КВ-Инжиниринг" отмечают, что совершенствование системы учета собственности в РФ и совершенствование механизма защиты собственника являются приоритетными для признания России страной с рыночной экономикой.
Вера Ковалева